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三法解读︱肖某和董某以后还能从事医师执业活动吗?
近日,中日友好医院胸外科肖某被其妻子举报违反生活纪律、医德医风等问题,引发社会关注。国家卫生健康委迅速成立调查组,派出工作组进驻涉事单位,会同有关方面,对肖某执业行为、医德医风,董某莹的入学资格、学习情况、学术论文、毕业论文、入职过程、住院医师规范化培训管理等各环节进行彻查,对有关问题及所涉单位、部门和人员进行调查。
5月15日,国家卫生健康委通报了关于肖某引发舆情事件调查处置进展情况:
中日友好医院已对肖某给予开除党籍、解除聘用关系的处理。北京市卫生健康委依据医师管理法律法规,对肖某予以吊销医师执业证书,并给予五年以上禁止从事医疗卫生服务的处罚,对中日友好医院给予责令限期改正、警告并罚款的处罚。
北京协和医学院对董某莹的相关违规违法行为,依据学位管理法律法规、普通高等学校学生管理规定、高等学校预防与处理学术不端行为办法以及北京协和医学院相关管理办法等规定,按程序撤销董某莹的毕业证书、学位证书。北京市卫生健康委依据医师管理法律法规,对董某莹医师资格证书、医师执业证书予以撤销。
国家卫生健康委正在会同教育部对北京协和医学院“4+4”试点进行全面评估,督促改革完善。
目前,国家卫生健康委调查组正联合有关部门,对本次事件涉及的相关单位、人员开展深入调查,对违规违纪违法等问题将严肃追责问责,调查情况将向社会公布。
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中日友好医院已对肖某给予开除党籍、解除聘用关系的处理。北京市卫生健康委依据医师管理法律法规,对肖某予以吊销医师执业证书,并给予五年以上禁止从事医疗卫生服务的处罚,对中日友好医院给予责令限期改正、警告并罚款的处罚。
北京协和医学院对董某莹的相关违规违法行为,依据学位管理法律法规、普通高等学校学生管理规定、高等学校预防与处理学术不端行为办法以及北京协和医学院相关管理办法等规定,按程序撤销董某莹的毕业证书、学位证书。北京市卫生健康委依据医师管理法律法规,对董某莹医师资格证书、医师执业证书予以撤销。
国家卫生健康委正在会同教育部对北京协和医学院“4+4”试点进行全面评估,督促改革完善。
目前,国家卫生健康委调查组正联合有关部门,对本次事件涉及的相关单位、人员开展深入调查,对违规违纪违法等问题将严肃追责问责,调查情况将向社会公布。
律师解读
综合通报所述,肖某和董某以后还能从事医师执业活动吗?
结 论
肖某在禁止期结束之后可以重新申请注册医师执业证书,董某应当在取得相关医学专业学历,通过执业医师资格考试之后再申请注册医师执业证书。
分 析
本案中吊销和撤销医师执业证书都是《医师法》中规定的法律责任,具体到行政行为,吊销是行政处罚,而撤销是行政许可的纠正措施,认定其资格自始无效。撤销和吊销之后都应当注销注册,废止医师执业证书,后续如果再意向从事医师执业活动,应当重新申请注册。董某被撤销的不仅有医师执业证书还有医师资格证书,因此需要在取得相关医学专业学历,通过执业医师资格考试之后再申请注册,未注册取得医师执业证书,不得从事医师执业活动。
附相关法条:
附相关法条:
《中华人民共和国医师法》
第八条 国家实行医师资格考试制度。
第九条 具有下列条件之一的,可以参加执业医师资格考试:
(一)具有高等学校相关医学专业本科以上学历,在执业医师指导下,在医疗卫生机构中参加医学专业工作实践满一年;
第十三条 国家实行医师执业注册制度。
取得医师资格的,可以向所在地县级以上地方人民政府卫生健康主管部门申请注册。医疗卫生机构可以为本机构中的申请人集体办理注册手续。
第十六条 有下列情形之一的,不予注册:
(二)受刑事处罚,刑罚执行完毕不满二年或者被依法禁止从事医师职业的期限未满;
(三)被吊销医师执业证书不满二年;
第十七条 医师注册后有下列情形之一的,注销注册,废止医师执业证书:
(三)被吊销医师执业证书;
(六)法律、行政法规规定不得从事医疗卫生服务或者应当办理注销手续的其他情形。
第五十四条第二款 以不正当手段取得医师资格证书或者医师执业证书的,由发给证书的卫生健康主管部门予以撤销,三年内不受理其相应申请。
第五十八条 严重违反医师职业道德、医学伦理规范,造成恶劣社会影响的,由省级以上人民政府卫生健康主管部门吊销医师执业证书或者责令停止非法执业活动,五年直至终身禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究。
第九条 具有下列条件之一的,可以参加执业医师资格考试:
(一)具有高等学校相关医学专业本科以上学历,在执业医师指导下,在医疗卫生机构中参加医学专业工作实践满一年;
第十三条 国家实行医师执业注册制度。
取得医师资格的,可以向所在地县级以上地方人民政府卫生健康主管部门申请注册。医疗卫生机构可以为本机构中的申请人集体办理注册手续。
第十六条 有下列情形之一的,不予注册:
(二)受刑事处罚,刑罚执行完毕不满二年或者被依法禁止从事医师职业的期限未满;
(三)被吊销医师执业证书不满二年;
第十七条 医师注册后有下列情形之一的,注销注册,废止医师执业证书:
(三)被吊销医师执业证书;
(六)法律、行政法规规定不得从事医疗卫生服务或者应当办理注销手续的其他情形。
第五十四条第二款 以不正当手段取得医师资格证书或者医师执业证书的,由发给证书的卫生健康主管部门予以撤销,三年内不受理其相应申请。
第五十八条 严重违反医师职业道德、医学伦理规范,造成恶劣社会影响的,由省级以上人民政府卫生健康主管部门吊销医师执业证书或者责令停止非法执业活动,五年直至终身禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究。
《中华人民共和国行政许可法(2019修正)》
第七十条 有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:
(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的。
(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的。

巫丹律师
江苏三法(江北新区)律师事务所专职律师,南京市律协生态保护专业委员会委员,江北新区社会治理和公共法律服务专业委员会委员,北京外国语大学研究生,最高人民法院第六批法律实习生。
三法刑辩中心
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多年来,三法刑辩中心成功办理了多起无罪、不起诉、撤案案件和众多罪轻辩护案件。诸多案例被刊载于最高人民法院公报、江苏省高级人民法院公报、刑事审判参考等权威司法刊物。三法刑辩中心,用有温度的专业服务,守护您的生命与自由!
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